山政發〔2017〕5號

山亭區人民政府

關于實施“雙二十”企業培育工程的意見

各鎮人民政府、山城街道辦事處，山亭經濟開發區管委會，區政府各部門，區直各企業：

為加快推進“工業強區”戰略，加速工業轉型升級步伐，進一步提升企業管理水平和市場競爭力，全面提高經濟運行質量和效益，推動全區工業經濟跨越發展，2017年區政府將重點實施“雙二十”企業培育工程，促進全區工業經濟快速協調發展。

一、工作內容及目標

“雙二十”企業培育工程，即重點培育20家規模以上工業企業及20個重點推進的工業技術改造項目。通過企業培育實現規上工業企業數量增加、規模壯大、實力增強，通過技術改造實現產品更新換代、企業提檔升級、產業轉型發展。“雙二十”企業培育工程實施項目各20個，計劃總投資39.3億元。到2017年底，全區規模以上工業企業突破160家，實現主營業務收入248億元，利稅18.6億元，同比分別增長8%。

二、工作重點

（一）促進項目升級改造。指導幫助骨干企業加大技改投入，實施品牌戰略，提升創新能力，積極開拓市場。加大對科技含量高、就業貢獻大、市場前景好項目的政策引導和扶持力度，加強對新開工項目的調度和跟蹤服務，加快工程建設進度，推動項目盡快投產達效。2017年重點推進20個技術改造項目，年度投資12億，新增主營業務收入20億元。三年內可新增主營業務收入80億元，利稅9.6億元。

（二）推動企業做大做強。加大對重點規模培育企業的調研和服務力度，及時協調解決企業生產經營中存在的困難和問題，對有市場、有效益的重點企業搞好要素保障服務，助推企業發展。按照梯次推進原則，逐步擴大企業規模。2017年重點培育20家規模以上工業企業，新增主營業務收入12億元。三年內可新增主營業務收入50億元，利稅4.8億元。

（三）壯大優勢產業規模。引導各類要素向優勢產業集聚，以重點企業為依托、潛力項目為支撐，加快“雙二十”企業工程培育，帶動相關企業100余家，形成產業鏈上下游企業共同發展的產業格局。力爭到2017年，傳統產業實現銷售收入120億元，優勢產業實現銷售收入90億元，戰略新興產業實現銷售收入20億元。

三、保障措施

（一）鼓勵企業壯大規模。引導企業積極膨脹發展，各鎮街、開發區要加強幫促指導，確保符合條件的企業申報規模以上工業企業，對成功申報規模以上工業企業，能如實按時上報統計報表，生產經營正常，并實現稅收上繳的企業，分別給予一次性5萬元獎勵。

（二）聚焦項目形象建設進度。鼓勵重點培植企業加大技術改造力度，區財政設立專項資金用于年底的重點技改項目評選，對推進快、質量優、效益好、貢獻大的技改項目，經經信、財政等部門考核驗收后分別給予10-30萬元的獎勵。

（三）鼓勵科技技術創新。引導企業申報國家級、省級、市級企業技術中心，對成功申報國家級技術中心、省級技術中心、市級技術中心的企業分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。

（四）積極落實上級各項優惠政策。對符合國家、省、市、區產業政策的“雙二十”項目，優先安排各級財政資金扶持傾斜。對投資1000萬元以上的技改項目，區政府或企業主管部門與其簽訂合同，并請第三方評估機構確定，享受與招商引資同等優惠政策。

（五）推動政銀企合作。開發區、經信局、中小企業局、金融辦等部門在深入調研摸底的基礎上，定期組織開展金融形勢分析會、金融產品推介會、銀企座談會等活動。各金融機構要對優質企業進行重點支持。完善擔保體系建設，設立區級“接續還貸”資金，充分利用好市級“接續還貸”資金，為企業還貸續貸提供資金支持。

（六）提高企業家素質。組織誠信經營、有發展潛力的企業家走出去學習考察、培訓深造，不斷壯大企業家隊伍，提升企業家戰略思維和應對風險、創新發展的能力，打造本土優秀企業家隊伍和職業經理人。

附：1、2017年培植規模以上工業企業匯總表

2、2017年重點推進技術改造項目匯總表

山亭區人民政府 

2017年3月29日 

棗莊市山亭區人民政府辦公室              2017年3月29日印