近年來,為確保青年人才“下得去、干得好、留得住”,山亭區(qū)凝心聚力成合力緊緊抓住國(guó)家農(nóng)村綜合性改革試驗(yàn)試點(diǎn)的機(jī)遇,在全區(qū)成立了首家村級(jí)社團(tuán)組織——“山亭區(qū)藤花峪村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)”,按照“134”工作思路,厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)村沃土,逐步探索出一條以打造村級(jí)社團(tuán)平臺(tái)為載體,以組織返鄉(xiāng)青年抱團(tuán)發(fā)展農(nóng)村電商為紐帶,以民間社團(tuán)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定為目的基層社會(huì)治理之路。
一、搭建“一個(gè)平臺(tái)”,凝聚青春力量。藤花峪村依托區(qū)派第一書記,堅(jiān)持團(tuán)組跟著黨組走,成立“山亭區(qū)藤花峪村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱青創(chuàng)會(huì)),以鄉(xiāng)情聯(lián)絡(luò)本村青年,在人才回流、培育電商、脫貧攻堅(jiān)、助推農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面擔(dān)當(dāng)作為,以點(diǎn)帶面助力鄉(xiāng)村振興。目前,已發(fā)展會(huì)員52人,涉及企業(yè)、個(gè)體工商戶、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等多個(gè)領(lǐng)域。完善組織架構(gòu)。實(shí)行青年人才臺(tái)賬管理,利用春節(jié)、中秋等青年返鄉(xiāng)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在村“兩委”的幫助下,逐漸摸清返鄉(xiāng)青年的基本情況,建立完善18-35周歲青年人才電子信息臺(tái)賬,織密青年人才聯(lián)絡(luò)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“一摸身份、二摸實(shí)力、三摸行業(yè)、四摸意向”。建立健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu),明確理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、常務(wù)理事5名,監(jiān)事長(zhǎng)及監(jiān)事3名,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,每年定期召開年度大會(huì)和座談會(huì),不定期召開理事會(huì)、專題視頻交流會(huì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專題研討會(huì),提高會(huì)員參與度。搭建空間載體。盤活閑置場(chǎng)所,徐莊鎮(zhèn)出資20萬元對(duì)100余平方米校園進(jìn)行升級(jí)改造,完善青創(chuàng)會(huì)的功能配置,大力打造青創(chuàng)空間,為青年人才溝通交流提供聚集地。青創(chuàng)空間下設(shè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、會(huì)客等功能區(qū),自空間建成以來,已舉辦“春節(jié)送福字”“關(guān)愛留守兒童”“青創(chuàng)聯(lián)常理事會(huì)”等活動(dòng)。規(guī)范制度體系。制定《山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)藤花峪村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》,涉及總則、黨建等十章75條,規(guī)范了青創(chuàng)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、會(huì)員權(quán)利。與團(tuán)市委和農(nóng)商銀行積極對(duì)接,利用“鄉(xiāng)村好青年貸”“政銀保貸”等一系列利好政策,設(shè)立“追夢(mèng)翼云”創(chuàng)業(yè)基金20萬元。制定基金管理辦法,將“夢(mèng)想基金”按照“631”的分配標(biāo)準(zhǔn)撬動(dòng)資金,增強(qiáng)社會(huì)效果。“631”即20萬基金的60%為留本資金,審慎入資成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,將6%收益用于聯(lián)合開展公益活動(dòng)。基金的30%為損耗資金,用于初創(chuàng)型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的貸款貼息,每人次額度不超3萬元,期限不超1年,貼完為止。剩余10%用于資金管理和活動(dòng)宣傳支出和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
二、依托“三大功能”,圓好青年創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地難、融資難等問題,青創(chuàng)會(huì)充分發(fā)揮好“扶上馬、送一程”的功能作用,為青創(chuàng)項(xiàng)目保駕護(hù)航。突出“紐帶”作用,解決青創(chuàng)項(xiàng)目“落地難”。對(duì)青年人才普遍反映較為集中的招工、土地、物流配套等8個(gè)方面問題,青創(chuàng)會(huì)積極與鎮(zhèn)村和上級(jí)團(tuán)委協(xié)商溝通,全力幫助解決實(shí)際問題,讓青創(chuàng)項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)。目前,已解決缺乏學(xué)習(xí)培訓(xùn)公共場(chǎng)地、貸款利率高、囤貨缺資金等問題。實(shí)施青創(chuàng)惠貸,解決青創(chuàng)項(xiàng)目“融資難”。藤花峪村和棗莊農(nóng)商銀行簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,以服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目的,對(duì)全體村民進(jìn)行信息采集、金融服務(wù)建檔立卡,每戶授予1到15萬不等的信用額度,村民在無擔(dān)保的情況下可在授信額度內(nèi)隨時(shí)用信,實(shí)現(xiàn)了“額度高、效率高、利率低、門檻低”的“兩高兩低”顯著優(yōu)勢(shì),切實(shí)解決返鄉(xiāng)青年“貸款難”的問題。強(qiáng)化資源整合,解決青創(chuàng)項(xiàng)目“單打獨(dú)斗”難題。青創(chuàng)會(huì)建立了覆蓋全村432名村民的“筑夢(mèng)藤花峪”微信群以及“最美藤花”微信公眾號(hào),通過微信解決創(chuàng)業(yè)青年“單打獨(dú)斗”問題。通過微信資源整合,開展了“記憶中的藤花峪”“家鄉(xiāng)的年味”等一系列微活動(dòng),逐步把松散的個(gè)體匯聚起來,握指成拳推進(jìn)青創(chuàng)項(xiàng)目。為解決物流運(yùn)費(fèi)高帶來的困擾,青創(chuàng)會(huì)積極整合全村電商供貨方資源,與快遞公司協(xié)商聯(lián)系,以低于市場(chǎng)價(jià)格提供統(tǒng)一代發(fā)貨。
三、打造“四個(gè)一批”,發(fā)揮青年帶頭作用。青創(chuàng)會(huì)始終把“我愛我村、我村我治”作為工作理念,突出四大主題,積極發(fā)揮村級(jí)社團(tuán)帶動(dòng)作用,形成了一批有實(shí)用性、針對(duì)性、引領(lǐng)性的實(shí)踐成果。
(一)突出網(wǎng)紅主題,培育村播網(wǎng)紅達(dá)人一批。青創(chuàng)會(huì)充分發(fā)揮資源聚集的作用,動(dòng)員組織會(huì)內(nèi)成員高安勤、朱玉鳳等有經(jīng)驗(yàn)的主播為村民提供免費(fèi)的鄉(xiāng)村電商公益課堂,開展實(shí)戰(zhàn)演練,實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)設(shè)施支持、人才孵化培訓(xùn)到農(nóng)產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)、政策引導(dǎo)和資源協(xié)調(diào)等方面的全方位支持,助推農(nóng)特產(chǎn)品駛上“快車道”。目前,已培訓(xùn)村民30余名,現(xiàn)場(chǎng)開店8家,全村電商微商戶已達(dá)13家;積極開展對(duì)外交流,組織村播達(dá)人“走出去”,青創(chuàng)會(huì)先后組織到山西、青島、濟(jì)寧、深圳等地進(jìn)行電商培訓(xùn)、特產(chǎn)展示、物流倉儲(chǔ)、線上線下互動(dòng)交流學(xué)習(xí),從模仿學(xué)習(xí)中找到一條適合本村實(shí)情的道路,同時(shí)積極引進(jìn)市內(nèi)外資源,先后邀請(qǐng)市、區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志到藤花峪村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并給予指導(dǎo);對(duì)接節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)引流,整合現(xiàn)有合作社、電子商貿(mào)公司等6個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,集合“魯農(nóng)人”“山亭童味”“浪人緣”等商標(biāo)資源,將本地大櫻桃、花椒、地瓜、山楂等特色農(nóng)產(chǎn)品,在“五一”“國(guó)慶”“雙十一”“雙十二”等重大電商時(shí)間節(jié)點(diǎn),在省市區(qū)三級(jí)媒體平臺(tái)上進(jìn)行直播報(bào)道,快速提升會(huì)員與整村電商知名度。5名電商會(huì)員已成功在各大交易平臺(tái)吸引流量300萬人次,累計(jì)售出本村生態(tài)大櫻桃50多噸,山楂50噸、紫薯100噸,本地核桃100噸、山地小米10噸,為村內(nèi)特色土特產(chǎn)找到了新銷路,受益戶數(shù)超過100戶。
(二)突出脫貧主題,聚焦貧困人口帶一批。一是探索貧困戶農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先收購模式。鼓勵(lì)支持電商會(huì)員優(yōu)先收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,并即時(shí)支付貨款,對(duì)有帶動(dòng)貧困戶增收,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過村委會(huì)確認(rèn)和青創(chuàng)會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^后,可獲得1000元-2000元的貼息獎(jiǎng)勵(lì)。2019年以來,聯(lián)合會(huì)會(huì)員高安勤、朱玉鳳、李中尉分別從電商精品、直播批發(fā)、線下市場(chǎng)累計(jì)收購并銷售本村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品200萬斤,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶100多戶,貧困戶31戶,累計(jì)營(yíng)業(yè)額1500萬元。通過高價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品,包裝分揀帶動(dòng)就業(yè),累計(jì)帶動(dòng)村民增收70多萬元。二是探索金銀花藤“變廢為寶”模式。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),青創(chuàng)會(huì)積極整合“下腳料”資源,發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)。2019年,帶動(dòng)會(huì)員集思廣益,成功將以往村民喂羊燒火的金銀花藤“變廢為寶”,以5元一斤的價(jià)格優(yōu)先從貧困戶手中收購,賣出2萬余斤,帶動(dòng)貧困戶增收10萬元。今年借助直播平臺(tái)推廣后,疫情前兩個(gè)月就賣出去1萬斤,全年預(yù)估可以賣到4萬斤。三是探索貧困群體無償幫扶模式。在會(huì)員內(nèi)部發(fā)起志愿者行動(dòng),開展關(guān)心關(guān)愛“五保戶”、困難留守兒童和村莊清潔行動(dòng)等團(tuán)體活動(dòng)。比如,在幫扶五保戶用電方面,志愿者利用10個(gè)工日,無償為全村11戶五保戶進(jìn)行隱患電路排查和更換,全面保障了五保戶的安全用電。
(三)突出人才主題,聚焦鄉(xiāng)村青年培一批。按照?qǐng)F(tuán)省委、團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委“村村都有好青年”選培計(jì)劃要求,藤花峪村青創(chuàng)會(huì)積極選培農(nóng)村青年身邊的好典型,壯大農(nóng)村青年實(shí)用人才隊(duì)伍,組織引導(dǎo)廣大青年積極投身鄉(xiāng)村振興,被團(tuán)市委授予2020年“青春擔(dān)當(dāng)好團(tuán)隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)。已推舉村級(jí)好青年9名,其中2名獲評(píng)市級(jí)鄉(xiāng)村好青年,涌現(xiàn)出回鄉(xiāng)種櫻桃哈工大“傻”碩士高安勤、紫藤書畫文化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李鵬、電商直播達(dá)人朱玉鳳、把服裝廠開回老家的高貴增、將核桃玩出花樣的李中尉等一大批“好青年”典型。同時(shí),創(chuàng)新設(shè)立“村長(zhǎng)助理”,引導(dǎo)回鄉(xiāng)青年人才積極參與競(jìng)聘,強(qiáng)化村級(jí)后備干部人才儲(chǔ)備。另外,積極參加村黨支部舉辦的紅色革命教育活動(dòng)、愛國(guó)主題教育活動(dòng),該活動(dòng)參加燈塔在線“我向祖國(guó)表白”評(píng)比,在山東省委組織部獲獎(jiǎng)。通過黨性教育鼓舞一批優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏,為鄉(xiāng)村組織振興培育后備力量。目前已有2名會(huì)員成為正式黨員,3名會(huì)員進(jìn)入入黨積極分子數(shù)據(jù)庫。其中朱玉鳳當(dāng)選為村團(tuán)支部書記。
(四)突出公益主題,聚焦愛心人士匯一批。一是用點(diǎn)滴善舉提升村莊溫度。青創(chuàng)會(huì)會(huì)員以身作則,把當(dāng)志愿者作為時(shí)尚的生活方式,把參加志愿服務(wù)活動(dòng)作為生活中不可或缺的事情,在各項(xiàng)村級(jí)活動(dòng)中走在前、擔(dān)責(zé)任。積極動(dòng)員村賢、村民為村集體發(fā)展貢獻(xiàn)力量,先后帶頭實(shí)施了村莊清潔、扶孤濟(jì)困、代管捐贈(zèng)等公益活動(dòng)。二是用“你有困難我來助”書寫文明厚度。積極弘揚(yáng)中華民族鄰里相幫、敬老愛老等傳統(tǒng)美德,激發(fā)會(huì)員們傳承奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神,在村民遭遇突發(fā)重大變故時(shí),積極動(dòng)員發(fā)起鄰里互助倡議,真正為困難村民辦實(shí)事、做好事、獻(xiàn)愛心、送溫暖。今年以來,先后動(dòng)員村民救助高貴岳、李德營(yíng)等鄰里,累計(jì)送去慰問金及慰問物品5000余元。三是用“志愿紅”繪就和諧穩(wěn)定。依托基層社會(huì)網(wǎng)格化管理,組建志愿服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮志愿者“六大員”作用,在基層社會(huì)治理中貢獻(xiàn)志愿力量,做到政策執(zhí)行有力度,服務(wù)群眾有溫度,治理水平提高度,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出格,大事不出村”。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,青創(chuàng)會(huì)第一時(shí)間成立32人抗疫情護(hù)村志愿隊(duì),在村黨支部的帶領(lǐng)下,輪流值守,排查外來人員信息,積極參與鄉(xiāng)村疫情防控,先后向全鎮(zhèn)42個(gè)行政村捐贈(zèng)棉被100套,消毒設(shè)施1宗。