- 索 引 號:3704063704060004/2024-01016
- 主題分類:文字解讀
- 發布機構:山亭區住建局
- 成文時間:2024年02月28日
- 文 號:山政辦字〔2024〕2號
- 發文時間:2024年02月28日
- 標 題:【主要負責人解讀】棗莊市山亭區住房和城鄉建設局黨組書記、局長孫鴻鵠解讀《關于推進瓶裝液化石油氣行業規模化高質量發展的實施方案》
- 效力狀態:有效
【主要負責人解讀】棗莊市山亭區住房和城鄉建設局黨組書記、局長孫鴻鵠解讀《關于推進瓶裝液化石油氣行業規模化高質量發展的實施方案》
近日,山亭區人民政府辦公室印發了《關于推進瓶裝液化石油氣行業規模化高質量發展的實施方案》(山政辦字〔2024〕2號)(以下簡稱《實施方案》),為了便于社會公眾知曉、理解文件相關內容,現就有關內容解讀如下。
一、政策背景
目前我區存在不規范液化石油氣供應點、流動商販,缺乏科學系統規劃,安全投入少、抗風險能力差;未落實統一配送、入戶安檢等制度,無法有效履行隨瓶入戶安檢職責;對瓶裝液化石油氣的供應量、用戶數量、鋼瓶數量及從業人員等底數不清,制約規范管理。因此,我區出臺《實施方案》對于加強瓶裝液化石油氣領域安全監管,要求正在建設的宏宜通能源公司堅持高標準建設,健全管理體系,進一步規范我區瓶裝液化石油氣市場經營秩序,提升瓶裝液化石油氣安全管理服務水平,推進瓶裝液化石油氣行業高質量發展意義重大。
????二、決策依據
根據《城鎮燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》《特種設備安全監察條例》《住房和城鄉建設部等部門關于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見》(建城〔2021〕23號)《山東省人民政府安全生產委員會關于印發<山東省城鎮燃氣安全專項整治實施方案>的通知》(魯安發〔2023〕18號)《山東省住房和城鄉建設廳等部門關于印發山東省強化燃氣本質安全十條措施的通知》(魯建城建字〔2023〕7號)《棗莊市人民政府辦公室關于推進瓶裝液化石油氣行業規模化高質量發展的實施意見》(棗政辦字〔2024〕6號)等文件精神,結合我區實際,制定本《實施方案》。
三、出臺目的
《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于燃氣安全工作的重要指示批示精神,堅持“政府引導、企業參與、統籌規劃、合理布局、試點先行、整體推進”的原則,強化措施,嚴格管理,推動全區瓶裝液化石油氣行業規模化高質量發展,提升瓶裝液化石油氣經營企業本質安全水平,構建“規模化經營、規范化管理、專業化發展、標準化服務”的新格局。
四、主要內容
開展液化石油氣儲配站、灌裝站高標準建設。加大執法力度,嚴查不規范液化石油氣瓶裝供應站。建立健全瓶裝液化石油氣場站安全生產雙重預防機制。嚴格落實銷售自有產權瓶裝液化石油氣。規范瓶裝液化石油氣從業人員管理。規范瓶裝液化石油氣終端配送。建設瓶裝液化石油氣配送服務智能監管平臺。嚴格落實入戶安檢。推進用戶端設施設備更新。
五、重要舉措
《實施方案》明確了推進瓶裝液化石油氣行業規模化高質量發展的總體要求、主要任務和保障措施。
在總體要求方面。樹立“人民至上、生命至上”理念,通過理念創新、技術創新、模式創新、服務創新,推進全區瓶裝液化石油氣場站布局更加合理、配送服務更加規范、隱患整改更加徹底、信息化建設更加完善、終端安全更加提升,行業整體安全形勢持續穩定向好。
在主要任務方面。堅持“依法依規、市場主導、安全第一”原則,明確九項具體措施,力求全方位、全地域、全維度、全流程破解瓶裝液化石油氣領域的深層次矛盾。一是全面推進瓶裝液化石油氣場站改革。開展液化石油氣儲配站、灌裝站高標準建設。加大執法力度,嚴查不規范液化石油氣瓶裝供應站。建立健全瓶裝液化石油氣場站安全生產雙重預防機制。二是全面推進瓶裝液化石油氣經營模式改革。加強市場準入,推進充裝、供應、配送等全過程經營鏈一體化規模化經營,規范管理配送人員和車輛,實行“一人一碼”“一車一碼”,嚴格落實“送瓶即檢”制度,完善“最后一公里”安全監管。三是全面推進瓶裝液化石油氣用戶端改革。加快現代化信息技術手段應用,建設瓶裝液化石油氣配送服務智能監管平臺,匯集相關服務情況、檢查記錄等數據,提高瓶裝液化石油氣行業監管精準率、高效化、科學性、強制力,確保行業整體安全、形勢持續穩定。
在保障措施方面。細化明確住建、財政、公安、交通運輸、市場監管、商務、消防等11個部門職責分工,強化區級城鎮燃氣安全專項整治工作專班職能及鎮街屬地管理責任,建立部門、鎮街協作配合的聯動執法機制,從組織、政策、執法上全面保障瓶裝液化石油氣行業規模化高質量發展。
六、政策解讀機關和政策咨詢電話
政策解讀機關:棗莊市山亭區住房和城鄉建設局
政策咨詢電話:0632—8823578