山亭區人民政府辦公室

關于印發《山亭區2025年度城鄉居民基本養老、基本醫療保險集中征繳工作實施方案》的通知

山政辦發〔2024〕3號

各鎮人民政府、山城街道辦事處，山亭經濟開發區管委會，區直有關部門單位：

《山亭區2025年度城鄉居民基本養老、基本醫療保險集中征繳工作實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

山亭區人民政府辦公室

2024年10月15日??

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（此件公開發布）

山亭區2025年度城鄉居民基本養老、基本醫療保險集中征繳工作實施方案

為認真做好全區城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險征繳工作，進一步規范經辦流程，提高征繳效率，鞏固深化居民養老、醫療保險全覆蓋成果，根據省、市有關文件規定，結合我區實際，決定在全區開展2025年度居民養老、醫療保險費“集中征繳”工作，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上，積極引導、鼓勵城鄉居民參保繳費，進一步擴大參保覆蓋范圍，促進應保盡保，全面完成我區2025年度城鄉居民兩險參保征繳工作目標任務。

二、基本原則

（一）堅持政府主責。鎮（街）承擔征繳工作的主體責任，加強對轄區城鄉居民兩險征繳工作的領導，充分發揮社區、村組等基層組織作用，堅決支持稅務、人社、醫保等部門履行職責，統籌組織好轄區范圍內城鄉居民社會保險費征繳工作。

（二）確保平穩有序。保持原有征繳方式不變，保障流程運行順暢，推行小程序、銀行網點、辦費窗口征繳渠道的同時，做到穩字當頭，科學謀劃、分級組織、穩步實施，切實防范風險，確保征繳工作有序銜接。

（三）突出服務便民。不斷優化繳費渠道，大力推行電子稅務局、微信小程序、支付寶、愛山東App、移動pos機等線上信息化繳費方式，推進“網上辦”“掌上辦”等便利高效的繳費服務。

三、任務目標

開展城鄉居民養老、醫療兩險征收，進一步提高城鄉居民養老、醫療保險覆蓋率，優化養老、醫療保險參保繳費經辦流程，簡化辦事程序，方便居民便捷、高效參保繳費，實現參保居民共享社會經濟發展成果的目標。

城鄉居民醫療保險：應保盡保。

城鄉居民養老保險：45～59歲人員參保繳費率達到95%以上；鼓勵引導16～45歲的參保人員參保繳費率達到60%以上。

四、參保對象和范圍

具有山亭區戶籍且未參加城鎮職工養老、醫療保險的城鄉居民。在我區行政區域內長期居住且取得居住證的非本區戶籍人員及其隨遷子女，也可參加。

參加居民養老保險的須年滿16周歲（不含在校學生）。

五、資金籌集

（一）個人繳費標準

城鄉居民養老保險：標準為100元、350元、500元、800元、1000元、3000元、5000元、8000元8個檔次。其中，100元檔次只適用于重度殘疾人等繳費困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，多繳多得。繳費標準為100和350元的，政府補貼30元；繳費標準為500元繳費標準的，政府補貼為60元；選擇800元及以上的，政府補貼為80元。對重度（一級、二級）殘疾人，由政府為其代繳養老保險費，繳費標準為每人每年100元。

城鄉居民醫療保險：2025年度標準為總額1070元，個人繳納400元，財政補助670元。特困人員、城鄉最低生活保障對象、返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員及防止返貧監測幫扶對象，70歲（含70歲）以上老年人個人繳費部分由參保地政府或部門按規定予以代繳；60～69歲的老年人個人繳費部分由參保地政府或部門承擔50%。鼓勵有條件的用人單位、鎮（街）、村（居）集體經濟組織等單位和個人對特殊人群和其他居民個人繳費部分給予全部或部分資助。

（二）集中征繳時間

2024年9月1日—12月31日為我區2025年度城鄉居民基本醫療保險集中繳費期。在集中繳費期按時繳費的，享受2025全年居民醫保待遇。對未在集中征繳期參保繳費的人員待遇享受按醫保政策執行。

（三）征繳方式

城鄉居民兩險征繳方式主要包括以下幾種：集中征繳期內委托代收、個人自行申報繳費以及特殊情形繳費。

1.集中征繳期內委托代收

農村和部分城鎮居民由于居住相對集中，以鎮（街）為主體，組織轄區內村（社區）開展集中征繳工作。主要通過村居代辦人員利用裕農通集中繳納城鄉居民基本養老、醫療保險費。也可幫助繳費人通過微信、支付寶、愛山東App等稅務機關提供的多元化的繳費方式進行選擇繳費。

2.個人自行申報繳費

在集中征繳期限內，對于個人不通過委托代收形式繳費的，可以通過電子稅務局、微信、支付寶、愛山東App、銀行等稅務機關提供的多元化的繳費方式自行選擇繳費。

3.特殊人群和特殊情形繳費

特殊人群繳費是指符合政府代繳條件的低保、殘疾、特困等人群，由相關職能部門統一集中繳費；特殊情形繳費，是指政策性補繳、中斷補繳、集中征繳期外補繳等繳費業務。

（四）參保繳費流程

1.參保登記

未辦理參保登記或者登記信息發生變化的繳費人，需要本人或通過代辦人員憑相關手續到人社、醫保部門辦理登記、變更手續。人社、醫保部門根據各自職責，分別負責城鄉居民養老、醫療保險的參保信息維護登記，并將人員信息變更、起止繳費年月等相關信息通過共享平臺傳遞稅務部門；同時負責特殊群體身份信息的篩選、維護等工作。

2.信息關聯

稅務部門利用“金三”系統自動調用來自人社、醫保部門傳遞的城鄉居民兩險的參保登記信息，完成自然人信息采集和參保登記信息關聯。

3.下發清冊

稅務部門根據“金三”系統歷史繳費記錄，生成繳費信息清冊，基層稅務分局（所）和鎮（街）人社、醫保部門對所轄行政區劃內的村居參保繳費信息進行初審后，形成征收清冊，作為對所轄行政區劃內居民本年度繳費參照依據。

4.社保費征繳

各委托代收村（居）代辦員參照清冊，在規定的集中征收期內進行收費。使用建行移動POS機繳費的，應根據操作步驟規范操作。

提倡繳費人優先使用微信、支付寶、愛山東App等方式自行申報繳費。

（五）繳費公示

集中征繳期結束后由稅務部門提供繳費清冊，各鎮（街）安排部署繳費公示工作事宜，接受繳費人的監督。

六、工作分工

（一）鎮（街）政府（辦事處）

根據區政府的統一部署，制定下發轄區城鄉居民兩險征繳工作實施方案；

1.負責組織征繳工作，召開動員會，統籌推進集中征繳工作；

2.負責轄區城鄉居民兩險征繳政策的宣傳；

3.負責轄區城鄉居民兩險征繳工作的督導及考核；

4.集中繳費期完成后根據稅務部門提供的繳費清冊，各鎮（街）部署轄區村居及時將清冊在各村居進行公示，接受繳費人監督。

（二）區人社局

1.負責城鄉居民基本養老保險的政策宣傳等工作；

2.負責城鄉居民基本養老保險的參保登記、變更注銷和信息維護；

3.負責城鄉居民基本養老保險參保人員的信息傳遞工作；

4.負責城鄉居民基本養老保險特殊群體身份相關信息的篩選和維護；

5.負責政策性補繳、中斷補繳等業務的核定工作；

6.做好退費相關工作；

7.提供城鄉居民基本養老保險查詢業務。

（三）區醫保局

1.負責城鄉居民基本醫療保險的政策宣傳等工作；

2.負責城鄉居民基本醫療保險的參保登記、變更注銷和信息維護；

3.負責城鄉居民基本醫療保險參保人員信息的傳遞工作；

4.負責城鄉居民基本醫療保險特殊群體身份相關信息的維護和傳遞；

5.負責政策性補繳、中斷補繳、新生兒繳費等業務的核定工作；

6.做好退費相關工作；

7.提供城鄉居民基本醫療保險查詢業務。

（四）區稅務局

1.做好征收宣傳工作；

2.負責城鄉居民兩險申報受理、費款征收、退費受理等工作；

3.根據稅務系統生成城鄉居民繳費信息，形成征收清冊，并通過鎮（街）下發到代收村居作為參照；

4.協同委托代收費款的核對和申報入庫工作；

5.負責回傳人社、醫保等部門征收信息；

6.按照職責開具相應繳費憑證和證明，并提供城鄉居民兩險查詢業務；

7.協調人社、醫保、銀行部門開展代辦員征繳業務培訓；

8.持續優化服務，拓展多元化繳費渠道，提高征繳效率。

（五）區財政局

1.負責將城鄉居民兩險政府代繳補助資金列入財政預算，按時足額撥付到位；

2.確保城鄉居民兩險專項經費和工作經費及時到位；

3.協助稅務部門做好社保費征繳等工作；

4.做好退費相關工作。

（六）區民政、區殘聯、區衛健局、區鄉村振興局、區退役軍人事務局等部門

負責核實各類資助人員和代繳人員詳細信息，做好資格確認工作，避免基本保險重復繳費和死亡后繳費，并及時上報財政局、人社、醫保等相關部門；經驗證后人員名單各單位按照相關信息在本系統中相應人員做好標記。

（七）區融媒體中心

負責做好居民養老、醫療“集中征繳”宣傳工作，定期播放《山亭區2025年度城鄉居民基本養老、基本醫療保險集中征繳工作實施方案》和政策問答等宣傳事項。

（八）區公安分局

負責向同級人社、醫保部門提供戶籍信息（含新增居民信息、免繳費老年人戶籍信息）、死亡、銷戶人員信息。

（九）區審計局

負責監督社會保險費征繳全程，嚴查截留、挪用社保金、超標準收費等違規違法現象。

七、實施步驟

（一）征繳準備階段（9月1日—10月10日）。召開山亭區居民養老、醫療保險集中征繳工作動員會議，安排部署居民養老、醫療保險集中征繳工作，動員廣大群眾，利用各種媒體，采取各種形式，大力宣傳居民養老、醫療保險集中征繳政策和意義，營造濃厚的社會輿論氛圍。

（二）集中繳費階段（10月11日—12月31日）。全面開展居民養老、醫療保險參保登記和繳費工作，嚴禁通過個人存款賬戶歸集居民個人繳費，嚴禁在征繳中出現墊資繳費、滯留資金和提供虛假信息等情況，做到錢表相符。

（三）公示階段（集中征繳期后—次年1月31日）。集中征繳期結束后由稅務部門提供繳費清冊，各鎮（街）安排進行公示。

八、工作要求

全區各有關部門要圍繞任務目標，按時間要求，制定工作方案，充分宣傳發動，調動廣大居民參保繳費的積極性和主動性。各鎮（街）要充分認識開展居民養老、醫療保險集中征繳工作的重大意義，切實加強組織領導。區人社局、醫保局、稅務局要定期指導和督導各項征繳工作，掌握工作進展進度等情況，區政府將定期通報鎮（街）征繳進度，確保圓滿完成全區2025年度居民養老、醫療保險征繳任務。

附件：1.山亭區2025年度城鄉居民社保費集中征繳工作專班成員名單

??????2.山亭區2025年度居民社會保險費征繳統計參照表

附件1

山亭區2025年度城鄉居民社保費集中征繳工作專班成員名單

組? 長：周? 琪? 區委常委、常務副區長

副組長：戴? 娟? 區政府黨組成員、副區長

成? 員：孔? 偉? 區稅務局黨委書記、局長

雷? 杰? 區委組織部副部長，區人社局黨組書記、局長

邵艷秋? 區醫保局黨組書記

王獻偉? 區醫保局局長

張延慶? 區財政局黨組成員、副局長

周一鳴? 區公安分局黨委委員、副局長

王? 瑞? 區衛健局黨組成員

王甜甜? 區民政局黨組成員、區婚姻登記中心主任

李? 剛? 區鄉村振興局副局長

劉春平? 區審計局黨組成員

唐延平? 區退役軍人事務局黨組成員、二級主任科員

張士鵬? 區殘聯黨組成員、理事會副理事長

褚? 萌? 區融媒體中心副主任

王? 斌? 區人社局黨組副書記、區社會保險事業中心主任

王連穩? 區醫保局黨組成員、區醫療保險事業中心主任

馬萌萌? 區稅務局黨委委員、副局長

專班下設辦公室，辦公室設在區稅務局，馬萌萌兼任辦公室主任。（另注：城鄉居民社保費集中征繳期后專班自行解散）

附件2

備注：表中數據為測算計劃數據，以2024年度征繳公示人數為標準參考設定（養老保險征繳人數統計數件截止至2024年8月底）